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近日，交通運輸部辦公廳和廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），現(xiàn)將相關政策解讀如下。

一、出臺背景

粵港澳大灣區(qū)建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。為深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，進一步發(fā)揮珠江水運比較優(yōu)勢，推進粵港澳大灣區(qū)綜合交通運輸體系建設，服務粵港澳大灣區(qū)建設，交通運輸部商廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府將“珠江水運服務粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展”作為2019年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調會議的主題，并原則審議通過《意見》討論稿，會后交通運輸部進一步征求了港澳、相關部委、四省區(qū)人民政府及港航企業(yè)等方面的意見，經修改完善后聯(lián)合四省區(qū)人民政府發(fā)布。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深化供給側結構性改革為主線，按照統(tǒng)籌協(xié)調、優(yōu)勢互補、創(chuàng)新驅動的要求，在水運基礎設施建設、服務品質提升、對外開放、技術創(chuàng)新、綠色發(fā)展、安全保障、體制機制完善等方面精準發(fā)力，全面推進，旨在進一步發(fā)揮珠江水運在服務粵港澳大灣區(qū)經濟社會發(fā)展中的作用，當好先行。

二、主要內容

《意見》共提出7個方面18項政策措施。內容包括：

一是建設互聯(lián)互通的水運基礎設施，促進大灣區(qū)基礎設施建設。包括推進航道網(wǎng)絡建設、推進港口網(wǎng)絡建設、推進多式聯(lián)運體系建設、加快水運信息化建設4項。

二是提升水運服務品質，促進大灣區(qū)運輸服務高質量發(fā)展。包括全面提高水運服務能力、打造現(xiàn)代水運體系、打造現(xiàn)代航運服務業(yè)、推動郵輪和游艇產業(yè)健康發(fā)展4項。

三是培育對外開放新優(yōu)勢，促進大灣區(qū)擴大開放。包括優(yōu)化珠江水運對外開放營商環(huán)境、構建珠江水運對外開放新格局2項。

四是加快水運技術創(chuàng)新，促進大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。包括優(yōu)化水運創(chuàng)新環(huán)境、提升水運科技創(chuàng)新能力2項。

五是推進水運生態(tài)文明建設，促進大灣區(qū)綠色發(fā)展。包括推進綠色水運基礎設施建設、加強珠江水運污染防治2項。

六是強化水運質量安全保障，促進大灣區(qū)安全發(fā)展。包括提升基礎設施質量安全保障能力、提高水運裝備安全水平、提升行政執(zhí)法能力水平3項。

七是健全和完善水運發(fā)展體制機制。包括優(yōu)化珠江水運管理格局、完善珠江水運發(fā)展高層協(xié)調機制等。

三、保障措施。從加強組織協(xié)調和落實、制定政策保障措施和加強宣傳引導等三個方面提出了相應措施。

相關文件：交通運輸部辦公廳廣東省人民政府辦公廳廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳貴州省人民政府辦公廳云南省人民政府辦公廳關于珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設的實施意見